Räddningstjänsten – viktigt arbete stundar
Nu är sommaren här. Jag hoppas att den kommer innehålla mycket sol och bad, men att vi slipper stora skogsbränder. Men om det skulle ske, vet jag att ni som på olika sätt arbetar inom räddningstjänsten är beredda. I denna blogg tänkte jag berätta lite om vad som är på gång och hur vi arbetar framåt med era frågor.
För det första har vi en referensgrupp som gör ett grymt arbete genom sitt engagemang. Jag har under våren träffat dem ett flertal gånger. De träffar politiker, jobbar inom EU-systemet och driver på. Ni gör mig och Kommunal bättre.
I höst går vi in i viktiga förhandlingar med SKR och Sobona. Det handlar om arbetsmiljö, omställning, pensioner och försäkringar – frågor som är helt centrala för alla medlemmar i Kommunal men som i högsta grad också avgör om det går att arbeta ett helt yrkesliv i räddningstjänsten. Detta är alltså inte de ordinarie avtalsförhandlingarna för HÖK AB, utan förhandling av de avtal som rör just dessa frågor. Parallellt med det som ligger på förhandlingsbordet finns också ett antal större områden vi också måste hantera. Frågor om arbetstid, om ansvar, om samverkan – och om hur vi organiserar oss fackligt.
Så tryggt och säkert som möjligt
Arbetet i utryckning är fysiskt och psykiskt krävande, det vet alla som jobbar där. Yrket för med sig risker, och är också slitsamt i längden. Det innebär att vi måste ha fungerande system för både karriärväxling och pension. Vi har vissa bitar på plats, men vi vill så klart nå längre med dessa.
Vi behöver därför se till att omställningsavtalet utvecklas för er inom räddningstjänsten. Det måste finnas mer och fler möjligheter att karriärväxla och så att alla orkar ett helt yrkesliv, speciellt när det förväntas att vi ska arbeta allt längre upp i åldrarna.
Den särskilda pensionsavsättningen är också en grundbult för att man ska kunna känna sig trygg längs vägen. Vi ska fundera på hur vi kan utveckla den ytterligare närmsta året.
När arbetslivet förändras måste systemen göra det också.
Det handlar även om frågor som säker bemanning, arbetsmiljö, kompetensförsörjning, utbildning och hälsa. Vi driver arbetet med att minska exponeringen för farliga ämnen, stärka skyddet mot arbetsrelaterad cancer och förbättra förutsättningarna för medicinska kontroller. Trots att vi har forskning och kunskap om detta, så brister det. Här måste vi kraftsamla, man ska såklart inte känna sig rädd på jobbet, rädd att man ska exponeras för kemikalier som skadar hälsan.
När arbetslivet förändras måste systemen göra det också. Annars hamnar vi i ett läge där människor slits ut eller lämnar i förtid och det är inte hållbart.
Arbetstider ska hanteras lokalt
Vad gäller arbetstider och hur schemaläggningen fungerar i praktiken pågår för närvarande förberedelser för hur lokala parter ska omhänderta hanteringen från den 1 januari 2027. Det innebär både avtalstext och texter som tillvaratar den praxis som ska råda, vilken grundar sig på de beslut som tidigare fattats i nämnden gällande dispenser. Det arbetet pågår med målsättningen att vara färdigt efter sommaren för att det ska finnas god tid att se över organisation och schema till den 1 januari i de fall det behovet finns. Jag hoppas att det efter 1 januari ska bli en mer förutsägbar och lokalt anpassad arbetstidsförläggning, baserad på verksamhetens behov. Förutsägbara scheman och arbetstidsförläggningar ger en långsiktigt stabil verksamhet och det är viktigt för både verksamheten och för medlemmarna.
Kommunals politik när det gäller arbetstidsförläggning och scheman är att det ska finnas ett centralt kollektivavtal och regelverk som lokala parter ska kunna hantera och anpassa. Att lokala parter och medlemmar har inflyttade över förläggningsfrågor är viktigt av flera skäl. För det första tror jag inte på att vi från centralt håll kan eller ska detaljstyra den typen av frågor. För det andra visar forskning att inflytande över schema gör att människor mår bättre och gör att man i högre grad kan få ihop sitt privat- och arbetsliv.
Svenska modellen bygger på både på lagstiftning och kollektivavtal, så har det alltid varit. Det är inget konstigt i sig. Viss lagstiftning är dispositiv så att parterna kan göra anpassningar, annan är tvingande – det vill säga att vi parter varken kan eller får förhandla om dem. När det gäller arbetstider har vi dessutom ett tvingande EU-direktiv att ta hänsyn till. Den erfarenheten blev jag snabbt påmind om när EU ställde en mängd frågor till regeringen om våra kollektivavtal och hur det förhöll sig till arbetstidsdirektivet.
Genom åren har de regleringar vi har gjort i avtalen väckt mycket funderingar och kritik. Åsikter har lyfts om att vi ska omförhandla ytterligare, även från ministrar i regeringen, och här drar jag öronen åt mig. Statsråden behöver ha respekt för parternas roll och även för fack och arbetsgivare på lokal nivå och deras förmåga att hitta lösningar. Samtidigt har det helt saknats en öppning för dialog med regeringen om hur arbetstidsdirektivet, i relation till arbetstidslagen, kan förhålla sig till svenska kollektivavtal. Här tror jag vi behöver hitta vägar framåt tillsammans. EU:s inverkan på svensk arbetsmarknad är en realitet vi behöver förhålla oss till, och här kan inte regeringen ducka.
Samverkan kräver avtal – inte godtycke
En annan fråga som är avgörande handlar om samverkan. Vi har ett centralt samverkansavtal. Det gäller för de parter som har tecknat det. Ändå ser vi exempel där lokala arbetsgivare släpper in andra organisationer i samverkan – trots att de inte är en del av avtalet. Det håller inte. Ett avtal gäller mellan de parter som har ingått det. Det är inte något man lokalt kan omdefiniera. Allt annat urholkar både ansvar, roller och tilliten i systemet.
En ambition att ena kåren
Förutom andra organisationer i samverkan så brottas vi ofta med gränsdragningsproblem gentemot Vision. Här finns ett kongressbeslut att förhålla sig till, men också en verklighet på arbetsplatserna att förhålla sig till. Min syn är att vi ska sträva efter att ha en gemensam facklig tillhörighet för dem som arbetar på en skadeplats. Då behöver det vara arbetsuppgifterna som styr. En ny titel ska inte automatiskt innebära att man ska byta fack. Det är fortfarande samma uppdrag, samma risker och samma verklighet.
I det sammanhanget var det glädjande att SKR i december fattade beslut om att Kommunal är det fack som organiserar och tecknar avtal för heltidsanställda i räddningstjänsten.
Det finns inget egenvärde i att flera fack slåss om samma medlemmar.
Min ambition att ena kåren ligger fast. Det finns inget egenvärde i att flera fack slåss om samma medlemmar. Tvärtom. Det riskerar att skada sammanhållningen. Det försvagar vår gemensamma styrka gentemot arbetsgivaren – både lokalt och centralt. Och i ett läge där vi behöver bli starkare, inte svagare, är det fel väg att gå.
Sammanfattningsvis är vägen framåt tydlig: Vi ska driva igenom förändringar där det är möjligt. Vi ska stå fast i det som är avgörande för medlemmarnas trygghet. Och vi ska vara lika tydliga med vad som inte går och lägga ansvaret där det hör hemma.
Det är så man tar ansvar. Och det är så vi bygger en starkare räddningstjänst.
Relaterat innehåll

Blogginlägg av Mikael Svanberg
Dags för skyddad yrkestitel för brandmän och nationella utbildningskrav
Sverige står inför tuffa utmaningar inom den kommunala räddningstjänsten. Det förvärras av bristande resurser och bemanning. För att möta nuvarande och framtida krav som ställs på ett modernt och effektivt räddningstjänstsystem krävs en mer tydlig nationell styrning. Som ett första steg är det hög tid att Riksdagen inför skyddad yrkestitel för brandmän och fastslår nationella utbildningskrav.
Blogginlägg av Johan Ingelskog
En organiserad räddningstjänst är en stark räddningstjänst
Kommunal har avslutat en avtalsrörelse där vi förhandlat Sveriges största kollektivavtal. Avtalet vi förhandlar med SKR och Sobona – det omfattar långt över 300 000 medlemmar, och många yrkesgrupper. Men den här gången ställdes mycket på sin spets på grund av reglerna om dygnsvila, framför allt för de yrken där dygnspass varit vanliga.