Den slutsatsen drar Kommunals utredare Viktoria Bergström i en rapport, ”Vän eller fiende?”.

- En modig bok, konstaterade Anna Hedborg, socialförsäkringsexpert, när rapporten presenterades vid en debatt.

De generösa socialförsäkringarna är inte enbart till fördel för kvinnorna och inte heller för jämställdheten. När ersättningarna blir ”för bra” är risken att jämställdheten blir åsidosatt. Och det görs inte något åt den tuffa arbetsmiljön.

- Medan man satsat hårt på att ta bort riskerna i den manliga arbetsmiljön, börjar det ses som naturligt att kvinnorna lättare blir sjuka av arbete, konstaterade Viktoria Bergström vid den debatt där hennes rapport ”Vän eller fiende?” - om socialförsäkringar, kön och klass - presenterades.

I utredningen kallar hon kvinnors sjukfrånvaro för en ”ojämställdhetens restpost”, som bland annat leder till att kvinnor som är sjukskrivna eller arbetslösa på deltid tar hand om hemmet. Hon påpekar också att omfördelningarna i sjukförsäkringssystemet i praktiken gör att friska män försörjer långtidssjuka kvinnor.

En annan slutsats är att deltidssjuka kvinnor med sjukersättning på deltid förväntas arbeta för fullt den tid de är på jobbet, trots att de inte orkar med den takten. De borde få vara på arbetet full tid, men få arbeta i en lägre takt som motsvarar deltidsjukskrivningenden partiella sjukersättningen.

Höj taket i försäkringarna

I praktiken börjar socialförsäkringarna allt mer tas över av avtalsförsäkringarna. Det medför att de lågavlönade sektorerna får allt mindre del av försäkringspremierna, eftersom riskerna inte sprids mellan högavlönade och lågavlönade områden.

Viktoria Bergström menar att det paradoxalt nog ligger i kvinnors intresse att taken för försäkringarna är höga, eftersom de premier som då betalas in blir högre. För att detta ska komma de lågavlönade till godo vore en socialdemokratisk väg att gå att staten tar över avtalsförsäkringarna och sprider ut riskerna, enligt hennes utredning.

- Om taket höjs så att höginkomsttagare ska betala för att få 80 procent av sin lön i socialförsäkringarna skulle det betyda mycket mer än reformer som värnskatt, sade Anna Hedborg, socialförsäkringsexpert och sjukförsäkringsminister i tidigare S-regering.

Hon efterlyste en politiskt övergripande överenskommelse om socialförsäkringssystemet, så genomgripande att den håller även när regeringsmakten skiftar.

"Kommuners arbetsmiljö inget att vara stolt över"

För, som alla var överens om, systemet fungerade inte bra förr när ersättningarna skenade iväg och det fungerar inte heller bra nu med alliansens åtstramningar.
Debatten kom till stor del att handla om de senaste förändringarna i sjukförsäkringen och om hur tuff arbetsmiljön i kommunerna är.

- Kommunernas arbetsmiljö är inget att vara stolt över, sade Stefan Ackerby, biträdande chefsekonom på Sveriges kommuner och landsting, som dock tyckte att det är överdrivet att utmåla den arbetsmiljön som värst.

Han påpekade också att det är svårt för kommuner att ge alla möjlighet till anställning på heltid: när till exempel hemtjänsten privatiseras anställs personal där på deltid, och konkurrensen slås då ur spel.

- En delförklaring till att kvinnor sjukskrivs mer i kommunerna är också att vår arbetskraft har åldrats mer. De privata har pensionerat bort de äldre och föryngrat sin personal.

”Ledningens fel”

Åhöraren Jan Thorsson, läkare, påpekade att mycket av problemet ligger hos ledning och politiker, ”det kan vara alldeles förskräckligt”.

Han berättade om sin tid på olika företagshälsovårdcentraler, där han stött på ledningar som krävt att FHV skulle sjukskriva eller förtidspensionera vissa personer för att få dem ur organisationen. De som inte gjorde så fick inte förnyat förtroende.

- Det är förskräckligt när det ekonomiska intresset börjar ta det uttrycket, sade Thorsson, som gjort den erfarenheten på tre till fyra olika ställen och också gjort en utredning om detta.

"Systemet är uselt"

Vad vill då Viktoria Bergström uppnå med sin utredning om socialförsäkring?

- Systemet är uselt eftersom det leder till att så många relativt unga förtidspensionerats vid 40 års ålder. Dessutom är hälften av dem som förtidspensionerats kvinnor. Det här måste vi göra något åt. Kvinnors sjukfrånvaro är vår tids största jämställdhetsproblem, säger hon.

Källa: Försäkringskassan